Правила выгула собак в 2020 году

Как изменились правила выгула собак с 1 января 2020 г.

Автор: Полякова Елена. Образование: Костромская Государственная Сельскохозяйственная Академия. Дата: 22 января 2020. Время чтения 7 мин.

Pexels/ pixabay

По новым правилам собак 12 пород, которых занесли в список потенциально опасных, можно выгуливать только на коротком поводке и в наморднике. Исключение –специально отведенные для этого закрытые площадки. Хозяева должны обеспечить чистоту во время выгула питомца, независимо от его породы, путем сбора экскрементов в пакеты. Также закон оговаривает порядок обращения с бездомными животными, регулирует особенности их содержания в питомниках, зоопарках, цирках.

Новые правила выгула собак с 2020 г. включают и старые положения ФЗ-498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными», действующие в 2019 г. К ним добавлен утвержденный список собак опасных, требующих особого содержания и выгула.

Что нового в законе

В списке утвержденных инициатив значатся:

  • правила выгула опасных собак;
  • запрет на контактные зоопарки;
  • дельфинарии, цирки, зоопарки могут быть только лицензионными (получают документ в Россельхознадзоре до 2022 г.);
  • правила содержания и показа животных – ПП №1937 от 30.12.2019;
  • приюты – только легальные;
  • нормы обращения с безнадзорными животными.

Сюда же входят пояснения, как контролировать соблюдение норм закона (на государственном и общественном уровне), и как правомерно конфискуются у граждан дикие животные.

Закон касается всех, но больше сложностей будет у заводчиков средних, крупных и потенциально опасных (бойцовых) собак.

Новые положения трактуют полный запрет выгула собак из утвержденного перечня «список опасных пород» без намордника и поводка (Постановление Правительства №974 от 29.07.2019).

Справочно! Только за первое полугодие 2018 г., по данным Роспотребнадзора, зафиксировано 191,6 тыс. нападений собак на людей. Это на 3,8 тыс. ЧП больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Что не вошло в новую редакцию закона

Несмотря на бурные обсуждения в ходе принятия нормативного акта, отклонены следующие пункты:

  • налог на питомцев;
  • обязательное чипирование;
  • количество животных, которые могут содержаться в квартире;
  • запрет на содержание опасных собак в общественном доме;
  • обязательная стерилизация безнадзорных животных.

Непосредственно для хозяина собаки новшеством будет выгул питомца из категории «опасных» только в наморднике и на коротком поводке. И, для всех, обеспечение чистоты зоны выгула, то есть с собой у заводчика должен быть совок и пакет, чтобы убирать экскременты.

Бойцовых собак надо приравнять к оружию и владельцам иметь справку от психиатра. Часто таких заводят неадекватные люди

«Сегодня благодаря тому, что мы приняли базовый закон об ответственном обращении с животными, мы сделали серьезный шаг вперед, но административное и уголовное законодательство сильно отстают»

Владимир Бурматов, председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды

Опасные собаки: кто они

В утвержденном списке потенциально опасных значатся 12 пород и их помеси. Из тех, которых чаще можно встретить – питбульмастиф и «кавказец».

Такие собаки при выгуле на любых территориях должны быть в наморднике, на поводке, длина которого позволяет владельцу быстро среагировать и не дать питомцу сорваться, ввязаться в драку или напасть на человека.

В законе нет пояснения, как выгуливать пса из категории «опасных», находящихся на заимках, в тайге, в лесных, пастушьих и охотничьих хозяйствах. Угодья могут располагаться в сотнях километров от поселков, городов, то есть, теоретически, в местах, где чужих людей, собак, кошек быть не должно. Предполагается, что безопасность для случайных посетителей хозяин должен обеспечить априори, но фактически животные находятся на свободном выгуле, и быстро пристегнуть к ним поводок и надеть намордник невозможно.

Пример из жизни. В парках городов уже появились таблички, указывающие на запрет выгула пса без намордника. Правда списка пород нет и, создается впечатление, что намордник нужен всем, даже той-пуделю. Парадокс, но в число «опасных» входят собаки, которых мало в РФ, некоторых на Земле и вовсе, с десяток. А крупных двортерьеров, догов, овчарок, лаек, сенбернаров – много, но они вне запрета.

Список опасных изначально содержал 69 позиций, а позже был сокращен до 12. Есть мнение, что это не последняя редакция.

«Могут быть опасны и диванно-комнатные собаки. Если мы возьмем многолетнюю статистику Санкт-Петербурга, то такса, маленькая собака, стоит на первом месте по числу покусов как людей, так и животных. Уже в течение 15-17 лет»

Электрон Дементьев глава Национальной российской кинологической ассоциации

Правила выгула: что разрешено и запрещено

По ч. 4 ст. 13 ФЗ № 498 хозяин, выгуливая питомца, должен обеспечить безопасность граждан, их собственность, в том числе – сохранность кошек, собак (которые юридически приравниваются к имуществу человека).

  1. Выводить собаку на поводке и в наморднике.
  2. Без намордника можно только в специально отведенных местах за исключением животных из «опасного» списка.

Фото: Free-Photos/ pixabay

  • провоцировать агрессию, натравливать пса на людей и животных;
  • оставлять питомцев в машинах (о том, что нельзя оставлять около магазинов – не сказано, хотя это самое частое нарушение выгула);
  • выгуливать на территориях школ (в т.ч. спортивных), садиков, больниц и пр.;
  • гулять с собакой свыше 15 кг детям до 14 лет и взрослым в состоянии алкогольного опьянения.

Владелец не должен отпускать пса на самовыгул, так как питомцу запрещено свободно передвигаться по проезжей части, на детских площадках, во дворах многоэтажек.

Ты что тут делаешь и надолго ли? Собак правда много, но многие из них домашние, просто эммм культура заботы о них ниже плинтуса. Огромный частный сектор по всему городу и свободный выгул (

— Медуза Васильевна Горгонян (@tetya_sara) January 2, 2020

Читать еще:  Кантарен для собак — показания к применению и побочные эффекты

Все опасные собаки должны быть в ошейнике (шлейке) с адресником, бирками с выгравированной кличкой, телефоном владельца. Правило не распространяется на щенков до 3 месяцев.

Пояснение к закону. Если заводчик выгуливает собаку на специально огороженной (закрытой) площадке, намордник и поводок не требуется. Питомцам, весом до 5 кг, по закону амуниция не нужна на любой территории. Но для них поводок – необходимость, мини-собаки склонны к побегам.

Блин девушка из тиктока говорит мол без намордника собаку боятся, а с намордником еще больше. И в комментах началось мол да не слушай их, выгуливай без намордника, а у нее на минуточку огромный пес.
Намордники.нужны.на.таких.псов.в.любом.случае! Хватит уже!

— сова, но в душе шиноби (@beggarchimera) December 4, 2019

Где можно гулять

В законе нет точных указаний, как органы самоуправления должны обеспечивать собачников местами для выгула. Все дано на откуп местной администрации, как они будут решать этот вопрос, пока не понятно.

Как изменятся правила выгула собак в 2020 году?

В России практически год действует закон «Об ответственном обращении с животными. ». С одной стороны, он призван защитить животных от жестокого обращения, а с другой — обеспечить безопасность людей при контакте с ними. В частности, документ ввел запрет на организацию контактных зоопарков, содержание в домашних условиях отдельных видов диких животных, организацию боев и других мероприятий, которые приводят к травмам или увечьям животным и их смерти.

На выгул каких собак накладываются ограничения?

С 1 января 2010 года начнет действовать часть 6 статьи 13, которая запрещает выгул без намордника и поводка собак потенциально опасных пород. Исключение составляет огражденная территория владельца, по которой пес может свободно передвигаться. Однако в этом случае на воротах должна находиться предупреждающая табличка.

По данным правительства, к потенциально опасным относятся породы, которые обладают генетически детерминированными качествами агрессии и силы и применяются для травли, а также их метисы. Кроме того, в список вошли собаки, особенности поведения которых до конца не изучены. Перечень потенциально опасных собак включает 12 пород: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды (волкособ), гуль дог, питбульмастиф и северокавказская собака.

Какие еще требования и запреты начнут действовать?

Использование животных в культурно-зрелищных целях

С 1 января 2020 года начнет действовать статья 15 закона, которая касается использования и содержания животных в цирках, дельфинариях и других развлекательных учреждениях. Вступает в силу запрет на использование животных с целью предоставления посетителям физического контакта с ними (речь идет о так называемых контактных зоопарках).

Также закон предусматривает, что при использовании животных в развлекательных целях им не должны давать вредные препараты. Животных-артистов нельзя будет усыплять. Если они не могут больше развлекать людей, владельцы должны передать их на содержание в приют, гражданам или организациям либо самостоятельно заботиться о них до наступления естественной смерти.

Приюты для животных

С 1 января 2020 года также начнет действовать 16 статья закона, которая определяет правила содержания животных в специальных приютах. Эти учреждения должны располагаться в предназначенных для этого зданиях и могут быть государственными, муниципальными, а также частными. В приюты помещаются животные без хозяев, т. е. бездомные, а также те, от которых отказались владельцы.

Владельцы приютов должны в течение десяти дней после поступления животного провести ему вакцинацию против бешенства и других опасных заболеваний. Также ему необходимо сделать стерилизацию и поставить неснимаемую и несмываемую метку. Хозяева приюта должны опубликовать в интернете информацию о каждом новом питомце: его фотографию, краткое описание, сведения о дате и месте обнаружения, другие дополнительные данные.

Отлов животных

Помимо содержания бездомных животных в специальных приютах, закон предусматривает их отлов, а также возврат владельцам, если они обнаружатся.

Согласно статье 18, вступление которой в силу было также отложено на год, отлову не подлежат стерилизованные животные, имеющие неснимаемые или несмываемые метки. Если у кошки или собаки на ошейнике указаны сведения о владельце, ему должны вернуть животное.

Организации, которые занимаются отловом животных, несут ответственность за их жизнь и здоровье. Они не должны применять вещества или приспособления, которые могут привести к травме у кошки или собаки либо к их гибели. Процесс отлова должен быть запечатлен на камеру. Заниматься отловом бездомных животных в присутствии детей запрещено.

Что изменится для животных и их хозяев с 2020 года

Год назад Государственная Дума приняла Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Он был одним из самых ожидаемых общественностью, а работа над ним длилась целых восемь лет.

Базовые нормы закона, о которых мы рассказывали ранее, уже действуют, однако отдельные положения закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

Смотрите также

Как новый закон защитит животных

Запрет выгула опасных собак без намордника

Выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Список собак ранее был уже утвержден Правительством РФ. Среди них, например, амбульдог, питбульмастиф или волко-собачьи гибриды.

Запрет контактных зоопарков

«Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается», — гласит статья 15 закона, вступающая в силу с 1 января. Физический контакт с животными будет возможен лишь «при условии наличия недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ».

Читать еще:  Аллергия на курицу у собаки

Также этой статьей предусмотрено, что к животным, участвующим в культурно-зрелищных мероприятиях, нельзя применять лекарственные средства, способные причинить вред их здоровью.

Запрет на содержание диких животных дома

С 1 января дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных законом (а он, в частности, предусматривает запрет держать диких животных в квартирах), подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ. Конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. Перечень таких животных также был утвержден Правительством РФ. Среди них, например, королевская кобра, крокодилы, львы, тигры, медведи и многие другие.

Регулирование деятельности приютов

Вступает в силу статья, комплексно регулирующая деятельность приютов для животных. В соответствии с ней в отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов и уполномоченные ими лица несут такие же обязанности, как владельцы животных.

При этом закон категорически запрещает умерщвлять животных в приютах, только если ветеринаром установлено, что животное страдает от «тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью».

Правила обращения с безнадзорными животными

С 1 января возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой. После отлова безнадзорное животное немедленно должно быть передано в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будет фиксироваться на видео. Запрещен отлов животных с данными владельцами (например со специальными бирками на ошейниках), необходимо будет обеспечить возврат зверя владельцу.

Правила содержания и выгула собак в городе Москве

Правила выгула собак были впервые утверждены 4 мая 2001 года.

За выгул питомца в неположенном месте могут оштрафовать до 2 тысяч рублей.

Согласно постановлению, был запрещён выгул животных:

  • — на детских площадках,
  • — рядом с жилыми домами,
  • — рядом с детскими учреждениями.

Специально оборудованные площадки для выгула собак должны находиться на расстояние 25 метров от домов, школ и детских садов.

Однако, несмотря на принятые правила, хозяева продолжают выгуливать своих питомцев во дворе, часто без намордников и не убирают за животными.

В Москве правила содержания животных определяются главой 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области обращения с животными».

Ответственность за противоправные действия своей собаки несёт хозяин. Если прохожий или другое животное серьёзно пострадает от собаки, её хозяин будет наказан за причинение вреда по неосторожности.

Согласно ст. 5 КоАП г. Москвы запрещается:

  • — гулять с собакой без поводка во дворах, парках, скверах и лесопарках (штраф 1000–2000 руб.);
  • — выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ (штраф 1000–2000 руб.);
  • — без поводка и намордника посещать магазины, детские площадки, рынки, пляжи (штраф 1000–2000 руб.);
  • — без поводка и намордника ехать в транспорте (штраф 500–1000 руб.);
  • — содержать собак в коммунальных квартирах без согласия соседей (штраф 1000–2000 руб.);
  • — натравливать собак на людей и других животных (штраф 2000–5000 руб.);
  • — устраивать собачьи бои (штраф 2000-2500 руб.);
  • — допускать загрязнение собаками мест общего пользования. Экскременты должны быть — убраны владельцем (штраф 1000–2000 руб.);
  • — уклонятся от вакцинации против бешенства (штраф 2000–3000 руб.);
  • — содержать без присмотра, в условиях, приводящих к гибели животного (штраф 2000–2500 руб.);
  • — проводить над животным эксперименты, умерщвлять его (штраф 2000–2500 руб.);
  • — использовать для получения мехового сырья и мяса (штраф 2000–2500 руб.).

Где можно гулять с собакой?

Выгуливать собак в Москве можно на специальных площадках для тренировок и дрессировок. Требования для площадок следующие:

  • — их размер должен быть не менее 400 квадратных метров,
  • — расстояние до окон жилых и общественных зданий — не менее 25 метров,
  • — расстояние до участков детских садов, школ, больниц и детских площадок — не менее 40 метров,
  • — газонное или песочное покрытие таких площадок должно меняться не реже одного раза в год,
  • — площадка должна быть огорожена металлической сеткой высотой не менее полутора метров,
  • — на территории площадки обязательно должны быть скамья и урна.

Владельцы собак должны гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, пищи, воды, а в случае заболевания животного — вовремя обращаться за ветеринарной помощью и своевременно проводить вакцинацию животного. При нежелании содержать собаку или кошку, питомца следует передать другому владельцу или в приют, а не выгонять на улицу.

Куда жаловаться, если укусила собака?

Если вас укусила собака, вызовите полицию. Работники правоохранительных органов составят протокол о произошедшем инциденте. Этот документ понадобится для дальнейшего доказывания вреда здоровью, предъявления требований хозяину собаки и возмещения материального и морального вреда.

После получения протокола следует составить исковое заявление в суд. В нём вы укажете все обстоятельства произошедшего, приложите все имеющиеся у вас доказательства.

В данном случае вы можете потребовать возмещения расходов на лечение (они должны быть подтверждены квитанциями или иными платёжными документами), плюс компенсацию морального вреда (для этого желательно пожаловаться невропатологу на своё состояние, например, что вы испытали сильное потрясение, страх, шок и т. п.).

Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы об агрессивном поведении животных. Они также обязаны привлечь к ответственности хозяина и принудить его показать животное ветеринару для осмотра.

Выгул собак в РФ – изменения в законодательстве 2020 года

В 2019 году вступили в силу поправки, касающиеся Закона о выгуле собак. Они регулируют место, где можно находиться с домашним питомцем, а также правила поведения, как хозяина, так и животного. Несмотря на то, что официальное вступление закона в силу датируется началом 2019 года, некоторые его части станут действовать только с 2020 года.

Читать еще:  Корм Дилли для собак

Есть ли в РФ Закон о выгуле собак

В российском законодательстве не предусмотрен отдельный Закон о выгуле собак в 2020 году.

Федеральный акт носит название «Об ответственном отношении к животным и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№498-ФЗ).

Тем не менее, он включает нормы прогулки с питомцами и ответственность за их несоблюдение. Также уточняется, что такое выгул собак – согласно юридическому определению это временное пребывание животных на открытом воздухе вне места их постоянного пребывания. При этом пес должен сопровождаться своим владельцем либо лицом, его заменяющим.

В соответствии с Законом о выгуле собак в России 2019 ответственность за поведение животного в полной мере несет выгуливающий его гражданин.

Любителям животных следует обратить особое внимание на следующие пункты:

  1. Выгул собак на придомовой территории запрещен законом, даже если питомец будет на поводке и в наморднике.
  2. Закон ограничивает пребывание домашних любимцев в зонах, где установлена табличка «Выгул собак запрещен». Но здесь необходимо уточнить правомерность наличия знака, потому что многие организации ставят ее по собственной инициативе, несмотря на то, что запрет устанавливается местными властями.
  3. Нельзя находиться с собакой на территории школ, зданий поликлиник и больниц, на детских площадках.

Также, согласно новому закону, есть определенные ограничения в случае пребывания с псом в местах большого скопления граждан.

Закон РФ не устанавливает единые правила выгула собак в каждом городе, окончательный список требований устанавливается муниципалитетом.

Например, прогулка с собакой в Москве устанавливает обязанность владельцев предотвращать лай питомцев в определенные часы (с 11 вечера до 7 утра), как по время пребывания в квартире, так и на прогулке. Допускается провоз животного во всех видах наземного транспорта, при условии наличия поводка и намордника. В метро можно провозить только представителей мелких пород в закрытых сумках.

При этом установлены единые правила пребывания с питомцами в общественном месте:

  • использование короткого поводка при выходе из дома, переходе через дорогу и движении по тротуару;
  • наличие ошейника с данными владельца;
  • использование намордника для животных, включенных в список потенциально опасных;
  • уборка за питомцем.

Главное условие выгула собак в городе – обеспечение безопасности окружающих.

Учитывая запрет на выгул питомцев во дворе, муниципалитет должен обеспечить хозяев специальными площадками для безопасного и комфортного времяпрепровождения. При отсутствии подобной территории, собачники могут сделать ее самостоятельно. Основные нормы площадки для выгула собак:

  • удаленность от жилых и коммерческих зданий не менее чем на 25 м;
  • расстояние до ближайшего образовательного или медицинского учреждения, детской площадки – минимум 40 м;
  • площадь – не менее 80 кв. м (чем больше, тем лучше);
  • наличие безопасного ограждения и брусьев, исключающих риск покидания территории животными.

Ответственность за несоблюдение закона

Закон о правильном выгуле собак 2019-2020 предусматривает наказание за несоблюдение установленных норм:

  • гражданско-правовое – в случае ненадлежащего обращения с животным, как с личным имуществом;
  • административное – за несоблюдение правил пребывания с питомцем в общественном месте;
  • уголовное – в случае нанесения животным вреда жизни и здоровью окружающих.

Чаще всего, собачникам грозит административная ответственность, но нарушение правил выгула питомцев не регламентируется КоАП РФ – штрафы устанавливаются региональными нормативными актами, например:

  1. Штраф за прогулку с животным на придомовой территории и иных запрещенных местах в Москве составляет 1000-2000 рублей.
  2. В Московской области минимальный штраф 100 рублей, максимальный – 5 тысяч.
  3. В Санкт-Петербурге размер минимального денежного взыскания – 1000 рублей, максимального – 5000 рублей.
  4. В Ленинградской области размер штрафа не фиксирован и зависит от конкретной ситуации. Таким же образом действуют региональные власти при несоблюдении закона в
  5. Новосибирске — размер взыскания устанавливается на основе обстоятельств нарушения.

Чаще всего, ответственность наступает за несоблюдение следующих параметров №498-ФЗ:

  • отсутствие поводка и намордника;
  • штраф за выгул собаки в неположенном месте – детской площадке, непосредственной близости к социальным учреждениям;
  • нежелание владельца убирать за питомцем и т.д.

Закон о запрете выгула собак несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, а также нетрезвыми лицами, также действует по всей стране.

В 2019 году ФЗ действует частично, например, ответственность за прогулку с питомцем из списка потенциально опасных пород без намордника, будет устанавливаться только с 2020 года.

Однако важно учитывать, что если питомец причинит вред окружающим, уголовное наказание будет назначено, независимо от текста №498-ФЗ.

Таким образом, любителям домашних животных необходимо понимать, что с новыми поправками в законодательстве, обеспечение спокойствия окружающим (в вопросах поведения своего питомца) является их ответственностью. В случае нарушения правил пребывания с питомцами в общественном месте, они могут пожаловаться в правоохранительные и местные органы власти.

Понравилась статья? Ставьте лайк ♥, подписывайтесь на наш канал и будете одним из первых узнавать о новых публикациях!

А если есть чем поделиться – оставляйте свои комментарии! Ваше мнение очень важно для нас!

Автор статей. Квалифицированный юрист, с практикой более 4 лет: знаю как решить проблему и сделать это решение максимально выгодным для клиента.

Какая служба привлекает к ответственности за ненадлежащее содержание собак (выгул без поводка и намордника и др.)

Обратитесь с заявлением о нарушении правил выгула в правоохранительные органы. Также рекомендуем ознакомиться со статьей, которую мы специально подготовили для владельцев собак и граждан, страдающих от несоблюдения порядка выгула домашних животных

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector